De Spaanse overheid heeft verhuurplatform Airbnb een boete opgelegd van 64 miljoen euro wegens het aanbieden van duizenden vakantieverblijven zonder geldige toeristische vergunning. Het is de hoogste sanctie ooit in Spanje tegen een digitaal verhuurplatform — en het signaal is duidelijk: illegale verhuur wordt niet langer getolereerd.

Volgens het Ministerio de Consumo overtrad Airbnb de regelgeving van meerdere autonome regio’s, waaronder Catalonië, Andalusië, de Balearen en de Comunidad Valenciana, door woningen zonder registratiecode (NRA) te publiceren. De boete volgt na jaren van waarschuwingen en juridische strijd tussen Spaanse steden en verhuurplatforms.

Inhoudsopgave

Waarom Spanje nu doorpakt

De maatregel is onderdeel van een bredere campagne tegen de wildgroei aan toeristische verhuur. De regering wil zo het tekort aan betaalbare woningen tegengaan en tegelijkertijd eerlijke concurrentie garanderen met hotels en geregistreerde vakantieverblijven.

In Barcelona worden al jaren huizen ontruimd die zonder vergunning worden verhuurd. Op de Balearen en in Valencia worden strengere regels voorbereid, met een maximumaantal vakantieverblijven per wijk. De overheid kondigde aan dat alle verhuurplatforms binnenkort verplicht worden om advertenties automatisch te blokkeren zodra een woning geen geldige vergunning heeft.

Wat betekent dit voor particuliere verhuurders?

Voor Nederlanders en Belgen met een woning in Spanje betekent dit dat de vergunningsplicht niet langer vrijblijvend is. Wie verhuurt via Airbnb, Booking of een ander platform, moet kunnen aantonen dat zijn woning is geregistreerd bij het regionale toerismebureau.

In veel regio’s is dat de NRA-code (Número de Registro de Alojamiento), die in advertenties zichtbaar moet zijn. Ontbreekt dat nummer, dan riskeer je zelf een boete die kan oplopen tot € 40.000 per woning.

Fiscale gevolgen: Spaanse Belastingdienst kijkt mee

Naast vergunningen kijkt ook de Agencia Tributaria scherp naar verhuurinkomsten. Sinds 2024 worden gegevens van verhuurplatforms automatisch gedeeld met de Belastingdienst. Dat betekent dat ook niet-residenten die via Airbnb verhuren hun inkomsten moeten opgeven via Modelo 210.

Met onze inkomstenbelasting-calculator voor Spanje kun je vooraf berekenen hoeveel belasting je betaalt over je Spaanse verhuurinkomsten.

Wie dit nalaat, loopt risico op forse naheffingen, zeker nu Spanje belastinginformatie steeds intensiever uitwisselt met Nederland en België.

Waarom juist nu zo’n harde straf?

De timing van de boete is geen toeval. De Spaanse regering staat onder druk door oplopende huurprijzen, vooral in toeristische steden. In sommige wijken van Málaga, Valencia en Palma de Mallorca bestaat al meer dan 20% van de huurmarkt uit vakantieverblijven.

Door verhuur zonder vergunning te beboeten, hoopt Spanje de balans te herstellen tussen toerisme en wonen. Volgens een verklaring van Minister Alberto Garzón moet toeristische verhuur “onder dezelfde regels vallen als elke andere economische activiteit”.

Het platform Airbnb heeft aangekondigd in beroep te gaan tegen de sanctie, maar de uitspraak van de Agencia Española de Consumo wordt gezien als precedent voor andere digitale platforms.

Wat verandert er concreet?

De verwachting is dat in 2026 een landelijke database van toeristische woningen wordt ingevoerd. Daarin moet elke woning met vergunning geregistreerd staan, ongeacht de regio. Dat maakt het voor gemeenten makkelijker om illegale verhuur te detecteren.

Tot die tijd geldt per regio eigen regelgeving — en precies daar gaat het vaak mis. De Comunidad Valenciana eist bijvoorbeeld dat eigenaren hun woning melden bij het toerismebureau, terwijl Andalusië en Catalonië extra brandveiligheidseisen stellen.

Wie van plan is zijn huis te verhuren, doet er goed aan die regels eerst te controleren via de officiële regionale websites of bij de Oficina de Turismo in de eigen gemeente.

Cazahar-advies voor verhuurders

Cazahar raadt particuliere verhuurders aan om:

hun NRA-code of regionale vergunning direct aan te vragen (kan online);
hun advertenties te controleren op correcte weergave van dat nummer;
inkomsten op te geven via de juiste belastingformulieren;
te zorgen dat hun woning voldoet aan minimale veiligheids- en energie-eisen.

Illegale verhuur lijkt verleidelijk, maar in het huidige klimaat is het risico groot — zowel juridisch als financieel. De Spaanse overheid toont met deze recordboete dat het menens is: vakantieverhuur is toegestaan, maar alleen binnen de regels.

📘 Bron: Reuters, Ministerio de Consumo, Agencia Tributaria.

✍️ Ook geschreven door Michèl, Spanje-expert en oprichter van Cazahar.com.
👉 Lees meer over de redactie